国务院副总理曾培炎向十届全国人大常委会第25次会议报告时说，矿产资源是经济社会发展的重要物质基础。中国是矿产资源大国，但资源禀赋较差、人均占有量不高，一些重要资源相对短缺已成为我国经济发展的长期制约因素。矿产资源开发秩序问题突出、矿山安全生产生态环境形势严峻，这是对建设资源节约型、环境友好型社会以及和谐社会发出的一个“危险信号”。

这几年，随着经济的快速发展，我国在矿产资源开发利用、保护管理方面尽管取得了一定成效，但暴露出的问题也比较突出，主要有矿产资源储量与勘察长期投入不足、利用率低、开发秩序混乱、矿业体制机制存在严重弊端等问题。

多年来，矿业权可以无偿取得，导致企业不珍惜资源或造成资源的肆意流失和极大浪费，并且形成了宏观调控的“被动”和监督管理上的“失控”局面。有些地方经济的快速发展，有相当一部分是靠吃“资源饭”和“子孙后代饭”发展起来的。

笔者认为，应该坚决采取“釜底抽薪”的办法，如收回矿产资源审批权、严格审批程序等。一些地方之所以出现“乱批”或“越权审批”的现象，主要是上边“放权”和扩大地方“自主权”造成的。矿产资源关系国计民生和生态安全，必须根据国家产业政策调整与规划要求限制规模和数量，本着优化产业结构的原则科学地配置资源，防止盲目上马，杜绝私采滥挖。对不具备安全生产条件和不符合产业政策的矿山企业要果断关闭，对违规生产的要坚决严惩。

同时，要严厉打击官商勾结，斩断权钱交易的利益链。近年一些煤矿企业频发的恶性矿难，使国人彻底看清了“官煤勾结”给国家和人民带来的巨大灾难。另外，要强化监督力度，完善监管机制，树立科学发展的执政理念，把科学开发矿产资源、合理利用和保护资源以及生态安全建设，像爱护眼睛、珍惜生命那样有组织、有计划地进行治理和整顿，使矿山真正变成利国利民的“银山”和“金山”。