中国网2008年3月19日讯 近日，促进国家纳米技术产业扶持政策研讨会在北京召开。来自财政部、国家税务总局、科技部、国家行政学院、天津滨海新区、天津开发区、国家纳米技术与工程研究院等单位的专家和领导共30余人参加了会议。

本次研讨会由国家软科学研究计划和世界银行支持，目的是贯彻落实党中央、国务院的决策和十七大精神，紧密围绕如何增强自主创新能力、发展原创产业、推动高新技术产业的跨越式发展，特别是如何发挥财税、金融、知识产权等扶持政策的作用，增强自主创新能力，激发创新精神，培养高水平创新人才，形成有利于自主创新的体制机制。

纳米技术作为重要前沿领域，与生物技术、信息技术并称为引领21世纪的三大技术，其迅猛发展将在产业领域和在社会发展模式上产生一场革命性的变化。目前所有发达国家的政府和企业都在对纳米科技的研发和产业发展进行大量的投入，试图抢占这一新的科技战略制高点。

本次研讨会从国际的视野、战略的高度、创新意识的全新视角，研究和落实推进国家纳米技术与工程研究院的科技支撑平台政策，促进原创产业蛙跳式发展。

国家行政学院许正中教授认为，现在人类已经进入科技突破的第四波。许正中解释说，第一波是蒸汽机的发明，带给社会经济发展的线性推动。第二波是电力的发明，对社会起到平面推动的作用。第三波是信息技术的发明与扩散，对社会和经济的发展，起到了立体渗透作用。现在到了第四波，这一次以纳米技术为核心，并与信息技术，生物技术相互耦合与渗透，对社会和经济的发将产生陀螺效应。如果不能把握这一重要机会，在未来的竞争中，中国很难成为一个崛起的现代化强国。

许正中建议中国实行纳米中国计划，催生新型经济社会发展模式，要在第四波高新技术产业化大潮中占据有利先机，需要从技术创新、产业蛙跳、产业集群耦合三个维度，探索原创技术产业催生机制、技术创新扩散机制和高新技术与传统产业的融合机制，实现知识产业集群、原创产业集群和以新技术武装的传统产业集群之间耦合与升级，将国家纳米技术与工程研究院建设成为国际原创产业的试验田，高端制造业的引擎，技术、产业与商业模式创新的典范。

科技部社会发展司马燕合司长认为，滨海新区是党中央、国务院确定的一个新的布局，滨海新区的发展代表未来的综合国力竞争，作为研发转化基地的滨海新区应该以高技术产业为主项。开展纳米技术产业扶持政策的试点工作，实现产业蛙跳，首先思想观念和相应的政策也要实现蛙跳。

财政部税政司郑建新副司长认为，纳米技术对提升一个国家核心竞争力具有重要作用，那么对这样一种技术，它的研发、推广应用。应该借鉴国际先进经验和吸取失败的教训，实施扶持政策。同时建立部门协作机制，在科研界、经济界，政策的研究界，形成广泛共识。加强研究，对现有政策进行梳理，积极提出并建立新的和纳米技术产业发展有关优惠政策。

国家税务总局税务科学研究所靳万军副所长认为，高新技术产业化各国都有各自的模式，我们现在应该坚持政策研究与政策运行同步进行的新型科研模式，研究成果要有新的观点与思想，同时要顶层设计，综合考虑，执行落实，进行试点，成功后再全面铺开。

天津滨海新区管委会张瑞刚副主任认为，要以科学发展观的要求为核心，实现区域经济又好又快发展，同时社会视野也要协调发展。对于滨海新区发展，要突出两个作用，一个自主创新，一个是改革开放。在新的形势下，结合纳米产业在滨海新区的发展，区域政策和产业政策方面应该有差异性的制定。

天津经济技术开发区政策研究室金刚副主任认为，高新技术产业的发展应该完善相应的融资体系，包含产业投资基金、风险投资、信用担保等，甚至包括与融资体系相匹配的信用环境建设。

科技部政策法规司胡志坚副司长认为，现在滨海结合自主创新和改革开放的需要，国家纳米技术与工程研究院迎来一个蛙跳的机会，国家应该支持。天津滨海新区开发开放，需要科技支撑。目前应该分析滨海新区为中心的纳米产业面临问题，找准自己的定位，提供及时的、有效的政策支持，中央已经制定了许多扶持高新技术政策，要率先在国家纳米技术与工程研究院和滨海新区率先落实。

与会专家一致认为，发展纳米技术原创产业需要综合发挥财政、税收、知识产权、金融等政策优势，还需要建立国家纳米技术产业投资基金，完善融资体系，助推我国高新技术产业的蛙跳。

同时，在经济全球化背景下，国家之间竞争的焦点日益集中在技术创新的速度，高新技术产业的速度以及能否形成新型社会商业模式上，其关键在于构建技术创新与产业蛙跳的区域支撑平台，构建催生新技术产业的社会商业运营模式。促进国家纳米技术产业扶持政策试点工程的研究与实施旨在把国家纳米技术与工程研究院建设成为具有国际竞争力的技术工程研究院、原创技术与新产业的发动机，科学家之家、创业家乐园，创建一支全新的强大的科研新军，加速推进我国纳米技术产业化，改造、提升传统产业，形成纳米技术产业集群，构建原创技术产业的支撑平台，大力提高自主创新能力，为建设创新型国家和滨海新区开发开放做出应有的贡献。