2008年，全球宏观经济走势、钢铁供需关系、汇率等诸多与钢铁出口相关的宏观环境发生了很大的变化。在这样的背景下，4月9~11日，第三届国际钢铁市场论坛在上海举行。如何认识新环境、迎接新挑战，成为本次论坛的主要研讨内容。

钢铁业面临新挑战

今年，中国钢铁工业运行出现新变化，产量增幅回落，钢铁出口大幅回落，钢材价格大涨。与此同时，目前国内钢铁业面临结构调整、节能减排和成本上升三大挑战。

据国家发改委经济运行局贾银松说，今年前2个月，钢铁产量增幅回落，产钢7945万吨、生铁7563万吨、钢材8905万吨，比去年同期分别增长6.4％、7.3％、12.3％。

中国钢铁出口也大幅回落，调控政策逐步显效。今年前2个月，中国出口钢材725万吨，同比减少150万吨，下降17.2％；出口钢坯8万吨，同比减少104万吨，下降92.6％。进口钢材267万吨，减少3万吨；进口钢坯3万吨，减少2万吨。由此，今年前2个月净出口钢材458万吨、钢坯5万吨，折合成粗钢为492万吨，同比减少259万吨，下降3..4％。

此外，今年国内钢材价格上涨，价格指数创出历史新高。今年前2个月进口铁矿石7500万吨，同比增长16.2％。

贾银松说，目前中国钢铁业面临的结构调整任务重。产品结构调整要以满足国内市场发展的需求作为方向，开发新品种，提高质量，增产能替代进口和国内市场供应不足的短缺产品；工艺装备结构调整，要加大淘汰落后产能的力度，28个省份已签订了相应的责任书，并加大实施差别电价、差别水价的政策力度；企业组织结构也要调整，加快培育具有国际竞争力的大企业集团。

钢铁业面临的节能减排任务难度也很大。据贾银松透露，2008年国家将采取更有力的措施推进节能减排，设定淘汰落后炼钢炼铁产能的新目标，制定钢、铁合金等产品能耗限制额强制性国家标准，支持发展循环经济和清洁生产。

对非洲钢材出口大有可为

业内人士指出，考虑到国内过大的产能，及时开拓市场很有必要。随着非洲经济快速发展，出口企业应注意开拓这一潜在的巨大市场。非洲钢材产量与需求之间存在较大缺口，而且这种趋势今后几年都不会有大的变化。

中国对非洲的钢材出口增速较快，但总量仍然偏小。这与中非火热的经贸关系不相称。2006年，非洲共进口钢材坯1631.8万吨，但从中国进口的量只有143.0万吨，仅占其总进口量的8.8%。

中国对非洲拥有大批援助和承包项目，为钢材出口提供了便利。这些项目的建设需要大量钢材。

专家还建议，非洲拥有丰富的铁矿石资源，钢材需求前景巨大，钢铁企业应该考虑未来到非洲建设钢铁企业。对内可以向非洲市场销售，对外可以向欧洲和中东销售，这个机遇和潜力是很大的。